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生態環保已成不能忽視的命脈


近年來,“環保”是一個高頻詞,各項環保政策輪番出臺,各級政府和主管部門也在積極開展環保監督工作。環保產業正快速駛入快車道。GDP為王、不重環保的日子一去不復返。經濟發展需建立在生態文明的基礎之上,樹立尊重自然、順應自然、保護自然的理念成為時代共識。

生態文明思想確立

在2018年5月18-19日召幵全國生態環境保護大會上,習近平總書記出席會議并發表重要講話。這是自1973年 次全國環境保護會議以來,規格 的一次會議。習近平總書記對全面加強生態環境保護,堅決打好污染防治攻堅戰,作出了系統部署和安排。這次會議標志著習近平生態文明思想的正式確立,也吹響了用習近平生態文明思想全面指引美麗中國建設的前進號角。

習近平生態文明思想內涵

這一思想集中體現為“生態興則文明興”的深邃歷史觀、“人與自然和諧共生”的科學自然觀、“綠水青山 是金山銀山”的綠色發展觀、“良好生態環境是 普惠的民生福祉”的基本民生觀、“山水林田湖草是生命共同體”的整體系統觀、"實行 嚴格生態環境保護制度”的嚴密法治觀、“共同建設美麗中國” 的全民行動觀、“共謀全球生態文明建設之路”的共臝全球觀。

縱觀近幾年發展情況,生態文明和綠色發展成為社會主旋律。

黨的十八大明確提出大力推進生態文明建設,努力建設美麗中國,實現中華民族永續發展。

十三五規劃中,生態文明建設 列入我國五年規劃。

黨的十八屆五中全會提出了創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念,將綠色定位為五大發展理念之一。

'十九大提出,建設生態文明是中華民族永續發展的千年大計。堅持節約優先、保護優先、自然恢復為主的方針,加強環境保護,促進生態文明的建設。

當前和今后一段時期,以提高環境質量為核心,實施嚴格的環境保護制度己成趨勢。

政策扶持環保不斷加碼

關于環境治理的相關法律一直存在,但是“寬”、“軟” 等弊端也長期存在。業內人士曾反復提及,由于違法成本過低,對違規企業的經濟處罰并未取得應有的震懾效果,導致相關法律法規并未起到真正的約束作用。環境問題也時常出現在公眾視野當中。

黨的十八大以來,生態文明建設制度出臺頻度之密前所未有,一批具有標志性、支柱性的改革舉措陸續推出:

2015年1月1日,歷經25年4次審議修改的《環境保護法》正式實施。曾有業內人士分析稱,這本治污重典,將開啟中國環境治理的新篇章。新環保法實施僅一年,環保部 約談15個市級政府主要負責同志,查處違法排污企業5. 1萬家、發現違法違規建設項目企業7. 34萬家……

2015年4月25日,國務院發布《中共中央國務院關于加快推進生態文明建設的意見》,明確了生態文明建設的總體要求和目標愿景,為后續政策的制定明確了方向。

2016年3月,發改委發布《國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要》,將環境保護作為“十三五” 時期 建設發展的重要關注領域,發展資源節約循環利用關鍵技術和生態治理修復成套技術,加快節能環保產業發展。

2016年7月,環保部發布《“十三五’’環境影響評價改革實施方案》,環評改革以改善環境質量為核心,與排污許可制相融合。

2016年9月,工信部發布《綠色制造工程實施指南(2016-2020年)》,到2020年,綠色制造水平明顯提升,綠色制造體系初步建立。

2016年11月,國務院發布《“十三五”生態環境保護規劃》,以提高環境質量為核心,實施 嚴格的環境保護制度,打好大氣、水、土壤污染防治三大戰役。

2016年12月25日, 主席習近平簽署中華人民共和國第六十一號主席令,第十二屆全國人大常委會通過《中華人民共和國環境保護稅法》,2018年1 月1日起施行。從法律層面對 各個行業污染物排放情況進行計稅和稅收減免。環保稅征收對象為大氣污染物、水污染物、固體廢物和噪聲。

2017年4月10日,環保部發布《 環境保護標準“十三五”發展規劃》,進一步完善環境保護標準體系,充分發揮標準對改善環境質量、防范環境風險的積極作用。

不容忽視的命脈

政策不斷加碼的同時,各級政府和主管部門也在積極開展環保監督工作。

從2015年開始,首輪連續4批中央環保督察成為環保整治的主力軍,這一行動拉開了我國砂石行業環保要求提升、不合規企業關停、行業轉型升級的大幕,各地砂石企業關停消息不絕于耳。

2016到2017年,首輪中央環保督察覆蓋全國,這一階段正是砂石行業全面進入轉型升級的重要節點,不合規企業停產、非法企業清除,部分地區的砂石市場陷入供應緊缺的狀況。部分“一刀切”行為也對行業造成了巨大傷害,砂石價格出現大幅度波動。

2018年,生態環境部橫空出世,隨即宣布全面啟動七大專項行動,采石、采砂、揚塵排放、污水排放被全國覆蓋!

同年3月,生態環境部等七部門在北京聯合召開“綠盾2018” 自然保護區監督檢查專項行動部署視頻會,重點排查釆礦(石)、采砂、工礦企業和保護區核心區緩沖區內旅游開發、水電開發等對生態環境影響較大的活動。

2019年3月,生態環境部李千杰指出,用三年左右時間完成第二輪中央生態環境保護例行督察,再用一年時間開展“回頭看”,適當拓展督察范圍,將有關部門和企業納入督察對象。

環保風暴和不間斷的巡視督査始終保持高壓態勢,這對傳統污染較大的行業而言是致命的打擊。從各省市不斷關停的新聞報道和相關數據可以看出,環保倒逼砂石企業整改乃至關停己經成為行業新常態。

從被動到主動,砂石行業轉型還有多久?

猶記得,2013年,砂石骨料網成立之初,便開始呼吁行業同仁注重環保問題,結合水泥等相關行業經驗,環保 化的必然趨勢不可阻擋。然而,對很多砂石從業者而言,在沒有 明確要求且不得不為之的前提下,不會主動轉變。到了不得已而為之時,也常存僥幸或應付的心態,導致砂石生產中的環保問題遲遲無法解決。

在環保升級和大規模基建投資的共同推動下,大量規模化、環保化、現代化砂石企業應運而生,千萬噸級砂石骨料基地紛紛投產,填補大量落后產能退出后的市場空白。非法開采、盜釆砂石礦山資源,砂石開采生產手續不完整的企業,均被列為非法礦山取締對象。砂石企業在生產工藝、 環保措施、安全生產方面無法滿足綠色環保發展的要求也 在加速退出。

環境保護,這一曾被忽視的問題己然成為企業發展的命脈!

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